Доступ к качественному образованию по-прежнему остается мечтой для многих детей

В ADRA (Адвентистском агентстве помощи) мы отказываемся принять прогноз о том, что еще 24 миллиона детей и молодых людей рискуют бросить школу из-за сбоев, вызванных пандемией COVID-19. Ведь даже до пандемии 258 миллионов учащихся школьного возраста не имели доступа к образованию.

Команды ADRA по всему миру вместе с партнерами прилагают усилия к тому, чтобы все дети во всем мире получали качественное образование. Но одних наших усилий просто недостаточно. "Каждый ребенок, повсюду в школе" - это настоятельный призыв к каждому человеку и мировому сообществу. Мы призываем правительства, лиц, принимающих решения, людей принимающих решения, организации, располагающие ресурсами, коллегиальные неправительственные организации, религиозные общины и всех остальных бороться с последствиями пандемии вместе, как единое глобальное сообщество, и таким образом, чтобы все учащиеся могли продолжать образование в 2021 году и далее.

Риск "разрушить” успех, достигнутый за последние три десятилетия

За последние три десятилетия мир пережил необычайный период прогресса:

•  Детская смертность упала с 12,5 миллиона до 5,3 миллиона детей в год.
•  Средняя продолжительность жизни увеличилась с 64 до 73 лет.
•  Валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения увеличился на 50%.
•  Крайняя нищета сократилась с 36% населения мира до всего лишь 10%. 

Такие результаты были связаны (и стимулированы) глобальной революцией в образовании. По мере того как все более широко признавались социальные и индивидуальные преимущества образования, государственное финансирование и спрос домашних хозяйств на образование быстро расширялись:

•  Число детей, не посещающих школу, сократилось с 372 миллионов в 1990 году до 258 миллионов в 2018 году.
•  Неграмотность снизилась за тот же период с одного из каждых четырех человек в мире до менее чем одного из семи.
•  Число девочек, не посещающих школу, сократилось наполовину, устраняя неравенство между девочками и мальчиками на этом фронте. 

Однако в последнее время прогресс в обеспечении того, чтобы все дети получали качественное образование, застопорился. С 2015 года число детей, не посещающих школу, колеблется в пределах 258 миллионов. 258 миллионов человек - это общая численность населения, проживающего в четырех крупнейших странах ЕС вместе взятых (Германия, Франция, Италия и Испания). Более глубокий анализ показывает, что число детей младшего школьного возраста, не посещающих школу, остается неизменным уже более десяти лет. Затем началась пандемия…

Самые уязвимые всегда страдают сильнее всех

Пандемия стала причиной крупнейшего нарушения системы образования в истории, затронувшего почти 1,6 миллиарда учащихся в более чем 190 странах на всех континентах. Если не принять срочных мер, последствия будут передаваться на поколения и могут обратить вспять десятилетия прогресса. Самые уязвимые пострадают сильнее всего. Еще почти 24 миллиона студентов рискуют бросить учебу или не иметь доступа к образованию в течение 2021 года только из-за экономических последствий пандемии COVID-19. 24 миллиона человек - это общее число людей, живущих в девяти самых маленьких странах ЕС (Мальта, Кипр, Эстония, Латвия, Словения, Литва, Хорватия, Ирландия и Словакия).

Проблемы и возможные решения

Чтобы обратить вспять негативные тенденции и постпандемические последствия в доступе к образованию, ADRA предлагает сосредоточиться на четырех основных областях со следующими предлагаемыми решениями:

1.  Финансирование образования
2.  Включение в образование
3.  Качество образования и удержание
4.  Образование в период кризиса

Финансирование образования:

Проблема: Воздействие пандемии на мировую экономику заключается в ужесточении государственных бюджетов. Помощь в области образования сократится на 2 миллиарда долларов США, что на 12% меньше рекордного уровня в 2018 году. А предпандемический уровень помощи не восстановится до 2024 года. Это усугубит повышенное давление на страны с низким и средним уровнем дохода, которые сталкиваются с двойными проблемами - стремительным ростом потребностей и сокращением экономических ресурсов.

Возможные решения:

•  Увеличение мобилизации внутренних ресурсов на образование (обеспечение соответствия расходов минимальным критериям финансирования: 4%-6% ВВП и 15%-20% государственных расходов).
•  Увеличение помощи на образование (поднять помощь до 0,7% валового национального дохода и выделить не менее 10% на образование).
•  Сократите расходы на денежные переводы, чтобы увеличить расходы домашних хозяйств на образование.
•  Сократить уклонение от уплаты налогов крупными транснациональными корпорациями и частными лицами с высоким чистым капиталом, чтобы увеличить имеющиеся внутренние ресурсы для образования.

Включение в образование:

Проблема: Дети, которые, скорее всего, будут исключены из системы образования, происходят из семей, находящихся в неблагоприятном положении из-за бедности, языка, местоположения, пола и этнической принадлежности.

Возможные решения:

•  Бросьте вызов социальным нормам и поведению:
  •  Адвокация на местном и глобальном уровнях, направленная на участие в образовании, а также на борьбу с негативным отношением, стигмой и насилием.
  •  Содействие гендерному планированию образования.
•  Устанавливать и принимать справедливые законы и политику:
  •  Приверженность международным рамкам, способствующим развитию с учетом интересов инвалидов.
  •  Улучшение данных о детях, живущих с ограниченными возможностями.
  •  Разработка политики инклюзивного образования (включая улучшение подготовки учителей по вопросам специального образования, учебные программы, учитывающие вопросы инклюзии, и создание более доступных школьных помещений).

Качество образования и сохранение:

Проблема: По оценкам, 274 миллиона детей, посещающих школу, не овладевают базовыми навыками, необходимыми для продуктивной и здоровой жизни. Половина детей младшего школьного возраста не обладает базовыми навыками, такими как грамотность и умение считать, а три четверти учащихся средней школы не овладевают базовыми навыками среднего уровня. Проблема усугубляется тем, что при низком качестве образования растет отсев.

Возможные решения:

•  Улучшение результатов обучения за счет:
  •  Инструкция: внедряйте методы обучения и обучения на основе участия.
  •  Подготовка кадров: Повышение качества и количества преподавателей.
  •  Оценка: Внедрение более совершенных инструментов для измерения результатов обучения.
  •  Учебные программы: Вовлекать учителей в эффективный политический диалог.
•  Внедрение более совершенных инструментов для измерения результатов обучения:
  •  Улучшение результатов обучения.
  •  Улучшение школьной инфраструктуры.
  •  Улучшение интеграции.

Образование в период кризиса:

Проблема: До пандемии 104 миллиона детей в возрасте от 5 до 17 лет были лишены образования из-за конфликтов и стихийных бедствий. Пандемия привела к экспоненциальному росту этого числа, пострадали 1,6 миллиарда учащихся, включая 99% всех учащихся в странах с низким и средним уровнем дохода. Но когда COVID-19 начал распространяться, это число возросло в геометрической прогрессии.

Возможные решения:

Реагирование на кризис

•  Страны, подверженные стихийным бедствиям и затронутые конфликтами, должны учитывать кризис в своем долгосрочном планировании образования.
•  Дети-беженцы включены в национальные системы образования.
•  Образование - не первая жертва кризиса. Страны-доноры должны предоставлять гибкое и ускоренное финансирование во время кризиса, предназначенное для образования.
•  Поскольку правительства формулируют свои планы по возобновлению работы школ, безопасность для всех и инклюзивность должны быть неоспоримыми соображениями

Чтобы ознакомиться с полным отчетом и аргументами, лежащими в основе каждого предлагаемого решения, пожалуйста, прочтите полный отчет ADRA Global education report здесь.

ADRA Europe
По материалам: ted.adventist.org